校园足球是一项在校园发展足球的政策:
“校园足球”是指以小学为起跑线,将足球(包括足球文化、足球技能、足球训练等)引入教学,以培养青少年的足球兴趣为重点,让学生在快乐足球中强身健体,锻炼意志品质,在发挥个人天赋的同时培养团队合作意识和顽强拼搏的精神。“校园足球”对现代学生意义非凡,与我国未来的足球事业息息相关。
发展校园足球的政策一经提出,立刻引起外界热议——方向是对的,体现了让足球回归教育的宗旨,不过,外界对如何开展校园足球也有各种担心。华商报记者昨天***访了志丹校园足球的发起人丁常保、西工大退休体育教授叶保增以及部分家长。从中不难发现,外界对校园足球的担忧既有对政策的误读,也有对教育界自身问题的思考。
升级***:
清华大学:
全国进一步推进“校园足球”升级***,清华大学今年也有大动作。2015年,清华新增男子足球项目(B类)招生测试,从中选拔品学兼优、足球水平突出的高水平***员。
男子足球的招生人数拟认定不超过12人。5日—15日,考生可登陆清华大学本科招生网报名。
报名学生年龄要求不超过22周岁,学历和足球运动成绩达到下列条件之一:(1)高级中等教育学校毕业,获得国家二级运动员(含)以上证书且高中阶段在省级(含)以上比赛中获得集体项目前六名的主力队员;(2)具有高级中等教育毕业同等学历,获得国家一级运动员(含)以上证书,(3)具有高级中等教育毕业同等学历,近三年内在全国或国际集体项目比赛中获得前八名的主力队员。
高水平运动员的选拔和认定会经过考生申请、初选、文化课考试、体育专项测试、认定和公示等程序。
文化课考试将于3月21日下午在清华大学举行,考试科目包括语文、数学、英语(课程)。体育专项测试在第二天举行。专项测试内容包括:专项技术和专项素质(颠球、绕杆射门、40米距离踢准、30米乘4折返跑,占35分);教学比赛(实战中的表现,占65分)。守门员专项测试内容包括:基本技术(正面接地滚球、半高球、高球;侧面接地滚球、半高球、高球,占35分);教学比赛(实战中的表现,占65分)。
获清华大学高水平运动员认定的学生,必须经过当地高水平运动员测试并获得通过。被认定的考生在高考(课程)录取中可以享受如下优惠政策:当高考实考分数不低于当地同类科目第一批次最低控制线下20分时,予以录取。
广东广州:
爱好踢足球又踢得棒的“足球小子”,有机会在升学方面获得持续发展的通道了。2014年12月4日,广州市***王东到部分足球特色校视察,为2014年国家、省青少年足球赛荣获冠军的学校颁奖,王东现场表示,足球进校园不搞应试,旨在提高青少年体能并培养兴趣。对于足球特长生的升学方面,他表示广州将提供持续发展的通道,同等条件,优先录取足球特长生。同时,在足球师资相对紧缺的情况下,考虑体育教师招聘不搞一刀切,吸收引进退役运动员到校当教练。
参考资料:
小学学校通过广泛开展校园 足球 活动,从而培养全面发展、特长突出的青少年足球后备人才,提高足球运动水平。制定 工作*** 能够让工作开展得更加顺利。下面是我带来关于小学2021年校园足球活动方案的内容,希望能让大家有所收获!
小学2021年校园足球活动方案(一)
一、指导思想:
以贯彻落实党的 教育 方针,办好人民满意的教育为宗旨。以科学发展观为指导,以《全国青少年校园足球活动 实施方案 》为依据,以增强学生体质,丰富学校体育活动,营造校园足球氛围,提升学校特色 文化 ,培养青少年拼博进取、团结协作的精神为出发点和落脚点。通过校园足球活动开展,大力普及足球知识和技能,使足球运动成为青少年终身受益的活动方式,从而呈现“以体强身,提高健康水平;以体辅德,提高道德素养;以体增智,提高文化素质;以体益美,提高审美能力;以体促教,提高教学品味”的特色办学模式,以一育促诸育,全面推进素质教育工作的发展,培养全面发展,特长突出的青少年足球后备人才。
二、工作方针:
坚持学校领导班子成员全员参与,教导处,政教处、总务处、大队部、共青团及各年级组等部门通力合作。学校每位领导及教师都要高度重视,积极参与,充分发挥学校现有的***优势,学校将积极投入人力、物力、财力,完善管理考评奖励机制,为开展校园足球特色实验活动创选必要条件,共同为校园足球活动的开展提供保障。
三、成立机构,明确职责:
(一)成立校园足球活动工作领导小组
组 长:(校长)
副组长:(副校长)
(副校长)
成 员:班主任、体育老师、科任教师。
领导小组下设办公室,办公室主任。
(二)职责分工:学校各分管年级领导、教导处、总务处、政教处、少先队大队部、工会、各年级科组等要密切配合,互相协调,共同做好校园足球工作的组织和活动开展。
1、校长:负责校园足球活动开展总体工作规划和组织立项“校园足球特色课题”研究申报工作。(邹英协助)
2、主任:负责与各级学生校园足球活动领导小组对接协调,负责组织校内各年级足球活动及竞赛。对各年级开展校园足球活动工作进行年度考核和评估,负责校际每学期校园比赛(包括校际之间联赛规程编制和竞赛组织选调裁判、成绩发布、运动员名册和训练教师名册登记、活动过程资料收集及校园足球活动开展 安全教育 与管理)、(科任教师)
3、大队辅导员:负责开展校园足球活动宣传动员,召开动员大会,发动报名参与,编印宣传资料,出版校园足球活动宣传栏、指导制作绘画书法、收集校园足球文化相关资料、宣传报道。负责督促各年级利用体育课、课外活动时间和节***日组织学生开展各种形式的校园足球活动和比赛;负责参赛运动员的学籍及注册管理;负责制定校园足球教学大纲和教材。(科任教师)
4、总务处:负责学校校园足球活动的配套经费,编制好每学期校园足球活动经费预算,列入每学期学校教育经费预算,编制开展校园足球活动工作绩效考核奖励机制及奖励经费标准,配备完善开展活动相关器材。
四、实施步聚:
(一)3月份成立海城区高德小学校园足球活动工作领导小组,召开领导小组成员会议,制订校园足球活动实施方案,学校创建足球特色项目规划和立项申报省级“校园足球特色教育”实验课题。
(二)3月中旬,召开全校校园足球活动动员布置会,组织学校领导、学校足球教练学习青少年校园足球相关文件,组建成立班级校园足球工作领导小组和足球队。
(三)3月底邀请市体育局足球专家到校指导培训裁判员、教练员。
(四)4月上旬,全面启动校园足球训练活动。
(五)5月份开展2021年春季学期学生校园足球班际竞赛。
(六)6月份开展2021年春季学期学生校园足球(李老师)片校际竞赛。
五、校园足球活动的具体内容
(一)网络建设
建立校园足球活动网页,介绍我校开展校园足球活动情况,宣传学校校园足球活动的具体做法,同时,通过 国旗下讲话 、宣传橱窗、版报、书画作品,召开家长会等介绍足球的相关知识和技巧,引导更多的学生关注意足球,参与校园足球活动。
(二)营造浓厚的校园足球文化氛围。
将足球的基本动作和技能分解成具有性和趣味性的足球游戏项目,渗透体育教学内容,让学生在中健身,在健身中掌握足球基本技能和技巧。开展校园足球艺术展演,足球知识竞赛,足球绘画作品展,校园足球活动板报评比等营造浓厚的校园文化氛围。
以足球运动为主题,充分发挥学生的 想象力 和调动学生的创造性,开展丰富多彩的足球趣味活动和足球交流活动,营造浓厚的校园足球活动氛围。
(三)校园足球活动具体内容
1、学校校内足球活动课时由教导处统筹安排落实。
2、学校成立三至六年级班际足球队(男女队),以班级为单位共38个(男女队)其中三年级(男女队)各5个,四年级(男女队)各5个,五年级(男女队)各5个,六年级(男女队)各4个;成立校际代表队8个。其中三年级组(男女队)各1个,四年级组(男女队)各1个,五年级组(男女队)各1个,六年级组(男女队)各1个。学校组织班级,年级开展校园足球活动,以交流、磋商技术、鼓励推动学生广泛参与校园足球活动为主,不注重名次和比赛成绩。
3、组建校园足球队参加城区和市级校园足球各年龄梯队联赛。
六、校园足球比赛
1、校园足球活动比赛分为小学三年级组(7人制),四年级组(7人制),五年级组(7人制),六年级组(7人制)。各班级足球队员由该班主任、科任教师动员选拔组成。学校三至六年级代表队由负责校园足球队的领导及教练从各年级足球队员筛选组成。
2、校园足球活动时间安排:从2021年3月开始至2021年,利用5年时间,坚持每年进行两次班级际比赛,进行一次高德片学校校际间竞赛活动,每月举行以班为单位的校园足球联赛,充分利用体育课和大课间时间引导学生广泛参与,逐步形成校园足球传统活动。
3、对参加足球活动或竞赛的学生进行县一级以上医院的体检,有健康证明 报告 。
七、开展校园足球活动具体要求
(一)设立由主管体育工作副校长牵头的足球活动管理机构,制订具体工作***。
(二)完善和改进开展足球活动的场地条件,建立健全相应配套设施。
(三)经常组织担任足球训练的教师及教练员参加各级培训。
(四)调整体育课,加大足球教学在教学内容中的比例,保证在校学生每周有2小时以上足球活动时间,确保全校不小于50%的学生参加校园足球活动。
五、组织开展校内班级间和年级间足球比赛和活动。由分管领导与教导处安排落实。
八、参加校园足球活动级数量
1、班级队:
三年级5个班,每班男女队员各10人,四年级5个班,每班男女队员各10人,五年级5个班,每班男女队员各10人,六年级4个班,每班男女队员各10人。
2、学校代表队:三年级(男女队)各15人,四年级(男女队)各15人,五年级(男女队)各15人,六年级(男女队)各15人。
九、活动经费
(一)经费来源
1、学校按国家下拨人均公用经费总数5%,比例资金配套开展校园足球活动。
2、争取各级体育部门及当地***拨出资金支持。
3、争取企业和社会团体的资助。
(二)经费管理
1、建立校园足球活动经费使用独立帐目,确保专款专用。
2、严格执行 财务管理 制度,公开透明经费收支行为,接受群众监督。
(三)经费用途
用于赛事组织,器材和装备购置、教师及教练员和裁判员的培训,场地建设、宣传推广、考核和奖励以及相关工作。
十、鼓励 措施
(一)鼓励、奖励办法
1、为鼓励开展创建校园足球特色活动积极性、针对校园足球活动开展状况进行年度鼓励,建立奖励办法,***取挂牌、表彰及适当的物质奖励等多种方式,对于贡献突出的班主任、体育教师和相关人员给予奖励。
2、对坚持参与校园足球训练的优秀学生在升入高一级学校时,本校将积极向市级优质学校推荐录取就读。
(二)监督制度
学校组织的校园足球活动和比赛,由学校校园足球活动领导小组办公室监督,主要以照片、秩序册、运动员名册、成绩册等实物为依据,***取定期检查与不定期抽查的形式监督校园足球活动开展情况。
小学2021年校园足球活动方案(二)
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻落实国家体育总局和教育部联合下发的《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》及《关于开展兵团青少年校园足球活动的通知》精神,配合我校“阳光 体育运动 ”的开展,以足球运动为载体,广泛开展校园足球活动,普及足球知识和技能,增强学生体质,培养他们拼搏进取、团结协作的精神品质,为形成校园足球氛围,打造校园足球传统学校,培养校园足球能手奠定基础。
二、工作方针
学校各部门通力合作,积极宣传,有效组织,掀起足球热潮,充分发挥各年级的***优势,积极投入选拔和推选热爱足球的学生(不论年龄大小、个头高矮和了解足球的程度),共同为校园足球活动的开展提供保障。
三、组织机构
(一)为了加强校园足球工作的领导,学校成立了校园足球活动领导小组:
组 长:张承义
副 组 长:程浩生 司太祥
成 员:曾劲 夏志华 牟勇 王海波 林志芳 张成明 易兴平 张文应
四、工作要求
1、提高对“校园足球活动”重要性的认识。各班要把开展此项活动作为推进校园文化建设、活跃学生课余生活,培养学生健康生活方式的一个重要组成部分,把活动落到实处。
2、加强对校园足球活动的管理和指导。要认真研究、精心设计、积极探索出符合各年级实际、面向全体学生的内容与 方法 。要建立健全 规章制度 ,做到组织机构责任明确、实施方案科学有效、活动内容丰富多彩,形成活动的制度化和规范化。
3、加强安全保护工作。在开展校园足球活动中,要高度重视安全保护工作,从活动***的安排、设施的检查、活动内容的选择、活动过程等方面严格把关,以确保学生的身心健康和安全。
4、加强舆论宣传,搞好评优表彰。要做好校园足球活动的宣传报道。要及时介绍和宣传校园足球的“小球星”、先进个人及先进班级。
五、工作***
(一)抓好校园足球文化建设、营造良好的体育文化氛围
1、有效利用学校的各种宣传阵地,在宣传橱窗、 黑板报 中设置专栏,利用红领巾广播等方法加强足球运动的宣传,开展校园足球文化展览让学生更多的了解足球运动以及我国足球运动的历史,让学生感受到足球文化;
2、组织开展好足球知识竞赛、征文、演讲活动,增进学生对足球运动的了解。
(二)抓好足球运动的普及、训练及各项活动
1、建校足球队,安排训练
各班要组织足球队(兴趣小组)利用每周的课余时间进行训练,要做好学生的管理工作,并积极获得家长的支持。学校要从4—6年级,挑选热爱足球的同学及有这方面特长的同学组建校队,组织专门的体育老师利用课余时间进行训练,迎接县里举行的校园足球比赛。
2、体育课中加大足球活动的课时所占的比例,传授足球文化、技能和相关知识;
3、通过开展形式多样的足球活动和不同的竞赛方式激发学生参与到足球运动中来;
4、利用阳光活动时间组织不同年级、班级的足球趣味比赛(如:射门比赛、点球大战、运球接力、颠球比赛等);
5、每学期定期组织校内班级间足球比赛(五人制小场地),通过足球运动的特性对学生开展意志品质,团结互助,集体荣誉等方面的教育;
6、定期开展校园足球节,激发学生参与足球活动的热情;
7、组织学校教师队与学生进行师生友谊赛,增进师生感情,丰富校园足球活动。
小学2021年校园足球活动方案(三)
一、指导思想
根据《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》(教体艺[2015]6号)文件精神,把发展青少年校园足球作为落实立德树人根本任务,培育和践行社会主义核心价值观的重要举措,作为推进素质教育、引领学校体育改革创新的重要突破口,充分发挥足球育人功能,遵循人才培养和足球发展规律,理顺管理体制,完善激励机制,优化发展环境,大力普及足球运动,培育健康足球文化,弘扬阳光向上的体育精神,促进青少年身心健康、体魄强健、全面发展,为提升素质、推动足球事业发展、振奋民族精神提供有力支撑。因校制宜地组织学生进行校园足球的训练,不断提高学生的足球水平。
(一)提高思想认识,物色好足球苗子。
提高学生对足球的认识,因地制宜制订训练***,组建好足球运动员队伍,发动班主任、任课教师重视支持足球训练工作,坚持常年课余训练,做到常抓不懈,使足球运动水进一步提高。
(二)提高足球水平,要立足于群众性。
对足球工作不仅要做好常规性工作,还要注重群众性,激发学生广泛参与足球运动的兴趣,提高足球水平,形成师生共识。
(三)加强校园管理,注重训练科学性。
结合校园足球的特点和自身的实际情况,不断加强校园足球训练的管理,努力促进中小学生身心健康发展,营造和谐稳定的校园环境。
二、工作目标
学校普遍开展足球运动,学生广泛参与足球活动,校园足球人口显著增加,学生身体素质、技术能力和意志品质明显提高,形成有利于大批品学兼优的青少年足球人才脱颖而出的培养体系。形成内容丰富、形式多样、因材施教的青少年校园足球教学体系,课程设置、教学标准、教材教法和教学***等教学要素更加衔接配套,校园足球教学质量明显提升,竞赛体系更加完善。形成赛事丰富、赛制稳定和赛纪严明的青少年校园足球竞赛体系,球队建设、课余训练、赛事运行等更加规范高效,校园足球运动水平稳步提高。
三、保障措施
(一)加强师资队伍建设。
高新实验一小***取多种方式,配足补齐校园足球教师,制订校园足球***教师管理办法。鼓励专业能力强、思想作风好的足球教练员、裁判员,有足球特长的其他学科教师和志愿人员担任***足球教师。制定校园足球教师培训***,开发相关培训***,组织开展足球教师教学竞赛、 经验 交流和教研活动,着力提升足球教师教学实践能力和综合职业素养。高新实验一小每学期2次,至少2名足球专业教师参加区级以上足球教练员培训,并将经验和心得与本校教师交流,形成专业的足球教育体系。
(二)改善场地设施条件。学校加强校园足球活动的场地建设,按照因地制宜、逐步改善的原则,创造条件满足校园足球活动要求。在现有青少年培养、实践基地建设中,规划和建设好足球场地设施。
(三)健全学生参与足球激励以及招生机制。结合学校足球特长生文化课教学管理,完善考试招生政策,激励学生长期积极参加足球学习和训练。允许足球特长生在升学录取时合理流动,获得良好的特长发展环境。研究完善各个中学校高水平足球队管理办法和招生政策,注重选拔各年级梯队,并定期选拔比赛,建立足球特长生 毕业 去向数据库。拓展青少年毕业入学机会,经过选拔推荐可以参加各大校园足球赛事和交流活动。
(四)加大经费支持力度。高新实验一小继续加大对青少年校园足球的投入,统筹相关经费 渠道 ,积极创造条件,因地制宜逐步增加校园足球特色学校经费保障,支持学校开展足球教学、训练和比赛。
(五)完善检查督导制度。高新实验一小每周至少进行一次足球课,实行校级干部和体育组长定期不定时听课,每学期对课堂教学,师生互动,师生行为规范,教学成果进行综合考评,与教师绩效挂钩。
四、安全措施
(一)足球训练的安全与保护。
1、学校组织学生参加校园足球训练必须坚持“学生为本”、“健康发展”、“安全第一”的原则,要充分考虑天气、场地、设备、器材等方面的安全因素,尽量避免意外伤害事故的发全。
2、学校每位教师、职工都有责任、义务保护学生的健康和安全,发现学生有危及安全的行为,要立刻给予制止和教育。如遇到学生出现伤害事故,要及时给予相应的救助。
3、学生在校内进行训练时,要有教练、体育教师和校医等在场。
4、学生到校外参加足球比赛或其他足球活动,须乘坐公交车,不得乘坐私家车;视活动具体内容,须有校级领导带队,安排足球教练、体育教师、校医等随队,以保障安全。
5、外出参加比赛、训练、竞赛等,出发前须事先对学生进行必要的安全教育。学生须与领队、教练、体育教师等签定 安全 责任书 ;制定相应的安全工作预案。
(二)足球场地、器材的安全与保护
1、学校的运动场地、器材是学校的财产,要合理分配和使用;做到***爱护、***保护公有财产和设施。
2、增强对足球器材的保护意识,消除各种不安全因素;在体育器材室配置足够的消防设施。
3、定期检查足球场地、器材、器械等是否符合安全要求,对发现的安全隐患及时解决。
4、做到足球场地专人专管,保证场地、场馆、器材等安全。
(三)体育教练(教师)足球课要求
1、 上课前要求充分热身;避免太热的天气在体育场外进行上课和训练。
2、 足球课或训练课不得安排在硬的地面(如水泥地面)进行。
3、 学校应尽量提供水和护腿板;医务室应配齐必要的药物。
4、上课***整队、记录考勤,切实加强责任心;对学生进行必要的校园足球安全教育。
5、合理安排足球训练的运动量和运动强度。关注体质较弱的学生状况,因特殊原因不能上足球课的学生进行合理安排。
6、足球课前一定要做好充分的准备活动。对服装、鞋等不符合安全的要求更换。
7、教练要讲明动作要领,做出示范动作,提出注意事项,并加强安全保护。
8、发现有学生打闹或做出危险动作,要立即纠正或制止。
9、下课***整队,清点人数。若发现学生身体有强烈的不良反应,要及时安排救治,通知班主任。
(四)如果在比赛或足球课时,发现学生呕吐、晕到、受伤等突***况应立即***取以下处置措施:
1、 迅速通知医疗人员、班主任和校领导。
2、 校医及时对学生状况做出初步诊断及必要的处置,如果学生病(伤)较为严重,要立即送就近医院医治。事后及时做好学生病(伤)情及临时处置情况记录,并上报学校。
3、 学校、班主任及时将学生的情况通知到学生家长,学校应视情况报区教委。
五、课余训练和竞赛
(一)周四大课堂
高新实验一小每周四专门开设足球必修班,课时一小时,1-3年级着重培养学生的足球兴趣,3-6年级着重培养学生的足球技能。
(二)足球兴趣社团
根据学生兴趣,高新实验一小每午3:00-4:30开设校园足球兴趣班社团,1-2年级2个初级班,3-5年级2个中级班,2-6年级1个提高班。根据学生学习情况进行分班。
(三)足球竞赛
学校每年举办两次运动会,开设足球比赛项目。每天中午12:50-1:20有各班班级赛事,班级提出申请,学校提供比赛场地。
小学校园足球活动方案相关 文章 :
★ 2017年小学校园足球活动实施方案
★ 小学2017年校园足球活动实施方案
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★ 校园足球活动实施方案
★ 校园足球工作实施方案
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★ 2017年校园足球活动实施方案
★ 足球进校园实施方案2017
★ 足球进校园实施方案
★ 教育部校园足球实施方案
校园足球的指导员需要更加注重锻炼青少年的体质,而社会足球的指导员则需要更注重运动球技上的训练。
中国国务院办公厅印发了《中国足球改革发展总体方案》(以下简称《方案》),中国***网2015年3月16日公布了方案全文。方案提出要坚持以人为本,推动社会足球加快发展,不断扩大足球人口规模,达到普及发展社会足球的目的,并推动社会足球与职业足球互促共进。《方案》指出要推动足球运动普及。
为进一步贯彻落实《***中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》(中发〔2007〕7号)和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,切实提高全国青少年校园足球活动(以下简称“校园足球”)的质量和水平,促进青少年学生健康成长,由体育总局、教育部提出关于加强全国青少年校园足球工作的意见。
发展校园足球的政策一经提出,立刻引起外界热议——方向是对的,体现了让足球回归教育的宗旨,不过,外界对如何开展校园足球也有各种担心。华商报记者昨天***访了志丹校园足球的发起人丁常保、西工大退休体育教授叶保增以及部分家长。从中不难发现,外界对校园足球的担忧既有对政策的误读,也有对教育界自身问题的思考。
2015年山东省谁是球王青少年校园足球竞赛山东省选拔赛开始报名,小学、初中、高中、高校可分别组队参赛,比赛定于青岛举行。
比赛将在2015年7月2日至7月9日进行,选手通过选出各组别冠军,参加分区赛。比赛中,小学组使用3号五人制专用球,初中组、高中组和高校组使用4号五人制专用球。报名时各组别每队可报运动员10名含守门员2人。
2015年6月1日,青少年校园足球竞赛活动启动仪式在北京市八一学校举行。
本季“谁是球王”将主题瞄准“校园足球”,以小学、初中、高中、大学四大组别分别进行选拔
本季“谁是球王”延续上一季中国足球民间争霸赛五人制规则,共分为小学(2002年9月1日以后出生)、初中(1999年9月1日以后出生)、高中(1996年9月1日以后出生)、大学(1986年9月1日至1996年8月31日期间出生者)四个组别,每支队伍可报名10人(含守门员2人),男女不限。整个赛程将分为四个阶段:暑***前进行海选决出各省冠军;暑***期间,分区赛决出大区冠军进入夏令营;而持续四周的夏令营将选出每个组别的前两名进入9月份的全国总决赛。中央电视台将在海选和分区赛时制作专题节目和新闻,报道各地赛事开展情况与校园故事,并现场直播夏令营及全国总决赛的比赛。
一年了,足改方案“五十条”落实了哪些?
2016-02-29 07:03 ?来源:网络
新华社北京2月28日电(新华社记者林德韧 王春燕 姚友明)从2015年3月《中国足球改革发展总体方案》(以下简称《足改方案》)正式印发开始,轰轰烈烈的中国足球改革已进行了一年,中国足协相关负责人在接受新华社记者***访时透露,中国足球和足协的改革严格落实“五十条”,并为此做了涉及26项任务、82项工作的努力。那么,这一年,对照足改方案,中国足球和中国足协究竟做了哪些工作?
任务一:调整改革中国足球协会 落实:中心撤销、足协“脱钩”
《足改方案》提出“调整改革中国足球协会”的重要任务,其中包括“明确定位和职能”、“调整组建中国足球协会”、“优化领导机构”、“健全内部管理机制”、“健全协会管理体系”、“加强党的领导”等具体任务,在这其中提出的足协与足球运动管理中心“脱钩”的***尤为引人关注。
2016年2月末,中国足球乃至中国体育史上迎来了一项具有里程碑意义的改革进展——“足球运动管理中心”撤销,中国足协与国家体育总局的“脱钩”也已基本完成。这标志着中国足协的调整改革进入了“快车道”,而中国足球曾经“两块牌子、一套人马”的组织构架也成为历史名词,不复存在。据介绍,“脱钩”后,在人员聘用、薪酬体系、外事出访、财务和市场开发、国字号球队教练人选等方面,中国足协都已经有了自***。
任务二:改革完善职业足球俱乐部建设和运营模式 落实:俱乐部“迁徙”成历史、优化股权恒大先行
《足改方案》中提出“改革完善职业足球俱乐部建设和运营模式”的任务,具体包括“促进俱乐部健康稳定发展”、“优化俱乐部股权结构”、“推动俱乐部形成合理的人才结构”。其中“避免俱乐部随投资者变更而在城市间频繁迁转、缺乏稳定依托的现象”等具体任务引发了很大的社会关注。
从落实上看,中国足协在一年来强化了职业联赛俱乐部准入与审核工作,基本杜绝了一度普遍存在的大规模欠薪现象,制止了一批不合规范的俱乐部转让,并积极研究促进俱乐部实现属地化的措施。中国足球史上允许俱乐部最后一次跨注册协会转让的“窗口”,在2016年1月10日宣告关闭,这也代表着中国职业俱乐部“地理版图”的相对稳定。能“扎下根”的俱乐部对球迷而言,更有归属感。
在“优化俱乐部股权结构”方面,广州恒大淘宝俱乐部成为先行者。2014年6月,阿里巴巴宣布以12亿元入股恒大俱乐部。去年11月6日,恒大淘宝在“新三板”挂牌;1月14日,恒大淘宝发布公告,称挂牌后首笔融资8.69亿元。恒大的案例对改变目前绝大多数足球俱乐部独资股权的现状无疑有积极的示范意义。
任务三:改进完善足球竞赛体系和职业联赛体制 落实:中国职业足球联盟将于年底成立
《足改方案》中对于“改进完善足球竞赛体系和职业联赛体制”提出了“加强竞赛体系设计”、“调整组建职业联赛理事会”等6项具体任务。
经过一年,中国足球在“调整组建职业联赛理事会”等方面有了突破,2016年2月,中国足协相关负责人表示,有望在2016年底前成立的“中国职业足球联盟”,将体现俱乐部的主体地位,中超、中甲、中乙俱乐部的代表都将成为其中一员。联盟下面将设立由中超、中甲、中乙俱乐部推选的人员组成的联盟执委会。新的职业足球联盟将是“与中国足协平行的一级社团法人组织”,将会按规定在民政部注册。
任务四:改革推进校园足球发展 落实:各级足球特色校共计16186所
《足改方案》将校园足球的发展列为重要任务之一,具体任务包括“发挥足球育人功能”、“推进校园足球普及”、“促进文化学习与足球技能共同发展”、“促进青少年足球人才规模化成长”、“扩充师资队伍”等。
针对这项任务,教育部会同国家发展改革委、财政部、新闻出版广电总局、体育总局、共青团中央等部门,成立了“全国青少年校园足球工作领导小组”。2015年7月印发了《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》,把发展校园足球作为落实立德树人根本任务、培育和践行社会主义核心价值观的重要举措之一。2015年,在全国遴选出8627所特色学校,38个校园足球试点县区。目前,国家、省、市县***校园足球特色学校共计16186所。
任务五:普及发展社会足球 落实:业余联赛如火如荼
《足改方案》中对于社会足球提出“推动足球运动普及”、“推动社会足球与职业足球互促共进”等任务。
这一年来,全国各地业余足球联赛如火如荼开展。“谁是球王”校园季覆盖了全国31个省市自治区、直辖市及新疆生产建设兵团,有近4000所学校共计超过10万名学生直接参与,历时三个多月,最终在北京国家体育馆决出了四个组别(小学、初中、高中、大学)的冠亚军。
2015年5月末拉开战幕的重庆市业余足球联赛覆盖重庆全市38个区县,参赛队伍超过300支、参赛队员近万人,是历年来重庆最大规模的业余足球联赛。江苏省足协围绕第一届江苏省业余足球联赛,筹划成立江苏省业余足球联盟,开展群众味足球活动,搭建足球爱好者的线上线下互动平台。福州业余足球联赛实现全国首次业余足球比赛的网络直播,智能足球手环也应用到了联赛中。
任务六:改进足球专业人才培养发展方式 落实:培训力度加大、高校开设足球系
《足改方案》中提出改进足球专业人才培养发展方式,强调了“加强足球专业人才培训”、“设立足球专业学院和学校”等重点任务。
一年来,中国足协一方面对高水平教练员、裁判员和讲师加大了培训力度,另一方面针对中国足协培训平台有限、培训力量不足的实际问题,决定改进培训模式,拓宽培训渠道,逐步探索分级培训的模式,将相应级别的培训工作交给地方会员协会承担,中国足协制定统一标准,加强监管和考核。这一措施将在部分会员协会率先试点。
此外,全国和地方开设校园足球教练员培训班也逐渐成为常态。作为中法高级别人文交流机制的重要成果之一,201年中国校园足球赴法留学项目选派了240名来自全国各地的校园足球教练员,赴法国四个城市集中培训学习了3个月。中国大学生体育协会常务专职副***兼秘书长杨立国表示,这是第一次这么大规模的将体育纳入国家公派留学项目上。
在足球专业学院和院校方面,成都体育学院足球运动系于2015年7月14日正式挂牌。
任务七:推进国家足球队改革发展 落实:新增U14女足少年队、形成8支常设国家队
《足改方案》中对于国家足球队改革发展制定了“精心打造国家队”、“完善队员选拔机制”、“提高服务保障能力”、“加强教练团队建设”、“统筹国家队与俱乐部需求”等5项任务。
对于过去一年国家队建设情况,中国足协常务副***兼秘书长张剑表示:“完善选拔机制,严格选拔标准,突出国家意识和拼搏精神。强化服务意识,提高国家队服务保障能力。逐步完善国家队建制,新增设了U14女足国家少年队,形成了8支常设国家队。设立男子国青、国少选拔队,加强国家队梯队建设,为逐步实现国家队单年龄设置积累经验、奠定基础。”
虽然中国女足在2015年的女足世界杯上闯入八强,但中国男足各级别国家队在过去一年中的表现并不如意,中国男足主教练高洪波在谈到世预赛时说:“目前国家队处于困难时期,最终能否出线,除保证做好我们自己的工作之外,还需要看其他各队比赛结果。”
任务八:加强足球场地建设管理 落实:体育场馆房产税减免政策出台
《足改方案》对于加强足球场地建设管理提出了“扩大足球场地数量”、“对足球场地建设予以政策扶持”、“提高场地设施运营能力和综合效益”等3项任务。
从落实情况看,一些地区的足球场地建设工作已经在稳步推进,如北京市目前建有足球场地295个,同期增长率明显高于北京市体育场地总数量增长水平,2015年投资新建笼式足球场地30片。
在政策方面,财政部、国家税务总局于2015年12月31日发布消息,将从2016年1月1日起,对符合条件的体育场馆自用的房产和土地免征房产税和城镇土地使用税。国家发改委拟定的2016-2020年《全国足球场地设施建设规划》也已经进入最后审批阶段。
任务九:完善投入机制 落实:打破转播垄断、足球迎来“资本盛宴”
《足改方案》中提出完善投入机制的任务,具体包括“加大财政投入”、“成立中国足球发展基金会”、“加大**公益金支持足球发展的力度”和“鼓励社会力量发展足球”等具体内容。其中,“建立足球赛事电视转播权市场竞争机制”、“加大中国足球协会市场开发力度”等具体任务受到各界广泛关注。
从落实情况看,北京、广州、吉林省延边朝鲜族自治州等多地都加大了足球投入,主要用于场地建设、校园足球、教学科研、专业人才培训等方面。中超联赛2015年***用公开招投标方式销售版权,体奥动力(北京)体育传播有限公司以80亿元拍得中超联赛未来5年的全媒体版权。无论是整个竞标过程,还是最终价格,都创造了中超版权的历史。
在刚刚关闭的中超冬季转会窗口,不少俱乐部不惜重金,高价大牌外援纷至沓来,“标王”不断被刷新。中超也因此超越英超,成为2016年冬窗最“烧钱”的联赛。
过去一年间,财政部制定了《关于完善足球改革发展财政投入机制的意见》等系列文件,筹备中国足球发展基金会取得了积极进展,中国足协与财政部积极研究发行以中国足球职业联赛为***对象的足球**,可行性报告已经形成。
任务十:加强对足球工作的领导 落实:足球改革形成社会共识
关于“加强对足球工作的领导”,《足改方案》提出了“建立足球改革发展部际联席会议制度”、“加强足球行业作风和法治建设”等任务。
在这方面,中国足球协会***蔡振华总结说,《总体方案》印发后,部际联席会议各成员单位各负其责,齐心协力,积极推动《总体方案》重点任务的落实。他表示,目前,中宣部牵头对改善足球发展的环境和氛围做了总体设计和详细安排,足球改革形成社会共识,足球发展的环境和氛围有所改善;中国足协调整改革已经迈出了关键一步,足球管理体制初步理顺;国家发展改革委拟定的足球中长期发展规划已经成稿,为中国足球发展指明了具体前进方向和发展措施;地方足协调整改革稳步推进,足球管理模式不断探索创新;足球事业不断深化,足球产业规模不断扩大,足球事业与产业协调发展的格局初步形成。
2016年:将涉及37项任务、105项工作
虽然《足改方案》出台一年来取得了一些成绩,但包括“鼓励具备条件的俱乐部逐步实现名称的非企业化”、“探索实行球队和球员薪金总额管理,有效防止球员身价虚高”、“推动社会足球与职业足球互促共进”等方面的落实效果并不算明显。
中国足协相关负责人透露,2016年的工作,将继续深化和完善足协体制机制改革,足协的工作量依然庞大,将涉及37项任务、105项工作。相关负责人表示,“工作量比去年大了,改革的内容越改越多”,但一定会对照“五十条”,不折不扣落实。同时,对于地方足协“脱钩”的指导政策性文件,也会在近期出台。
特色学校推荐比例按本区县中小学总数的6%-8%进行总量控制,分三个年度完成。其中,2015年,按该区县中小学总数的3%进行推荐,校园足球基础好的区县可适当增加推荐比例。
根据要求,特色学校遴选要统筹城乡、区域和学校类型,按高中、初中和小学1:3:6的基本比例匹配,适当向寄宿制学校和九年一贯制学校倾斜。要有利于区域联赛开展和校园足球的普及。遴选要注重衔接,充分考虑中小学片区、升学等因素,优先遴选片区内小升初对口直升学校以及优质高中和具有特长生招生资格的学校,确保参加校园足球的优秀苗子能升入开展校园足球的上一级学校,形成学段对接的校园足球区域发展格局。已经认定的“校园足球联盟学校”、“体育传统项目学校”将被纳入遴选范畴,并予以优先考虑。
学校自主申报后,要经过市教委审核,教育部还将组织专家进行遴选,并结合相关工作进行实地抽查,经面向社会公示后,命名为“全国校园足球特色学校”、“全国校园足球试点县(区)”。国家对特色学校和试点县(区)在校园足球教学、训练和竞赛、师资培训、选送学生培训等方面给予一定的支持。
中小学生常见的足球比赛包括5人制、6人制。
是全面推进北京市校园足球普及,建立和完善校园足球四级联赛竞赛体系,加强校园足球文化建设,全面提高学生综合素质、促进青少年健康成长的一项重点赛事工程。
2015年度北京市中小学生足球联赛增加了“四级联赛入校园”、“快乐足球大本营”、“足球达人赛”等多种形式的宣传推广活动,不仅有效地提高青少年参与足球运动热情,更让家长了解足球运动的教育内涵,有助于北京市校园足球的普及和发展。
赛事文化:
2016年4月21日下午,“2015北京市中小学生足球联赛”年度盛典在北京学生活动管理中心隆重举行。联赛主办单位向南方、杨璞、徐云龙、邵佳一等京城足球明星颁发“北京市中小学生足球联赛形象大使”聘书。
“联赛形象大使”将担负起宣传推广“北京市中小学生足球联赛”,积极参与北京市校园足球活动,普及校园足球运动,传播足球体育精神,提高“北京市中小学生足球联赛”知名度和社会影响力,赢得更广泛的社会支持。