举旗是边裁干的事情，主要就是裁判越位球，界外球，角球，和靠近边线的犯规，换人等。越位球平着举旗向前方，角球旗指角球点，界外球指向发球一方的进攻方向，有犯规高举旗快速摇晃，换人双手头顶平举旗。点球都是主裁判的，不需要边裁举旗。在每一场正式足球比赛中均有一名主裁判、两名助理裁判和一名第四官员组成的裁判组负责比赛的判罚。2010年7月21日，国际通过了正式决议，将在2010-11赛季欧洲冠军联赛及以后的联赛中实行六裁判执法制度，即增加两名底线裁判帮助执法，以求减少绿茵场上泛滥成灾的误判错误。足球裁判基本规则：足球比赛时，主裁判应吹哨的规则：吹长音嘹响比赛开始时；场上换人等情况，令比赛停止；进球时，吹长音响亮，略带拖拉；判点球时，口哨吹短速洪亮；比赛结束时，吹一短一长。应判直接任意球的情况：踢或企图踢对方球员；绊摔或企图绊摔对方球员；跳向对方球员（目的不在于球的情况）；猛烈并带有危险性地冲撞对方球员；从背后冲撞对方球员；打或企图打对方球员；拉扯对方球员；推对方球员；手球。
我也习惯鸣哨，因为鸣哨可以清晰地让球员知道球有没有进，当然，正如楼上所说，哨音必须区别于其他情况下的哨音，特别是区别于犯规时的哨音，以免产生不必要的误会。那么哨音呢，应该使用绵长的音，也就是楼上所说的拐弯音，声音应该持续三秒以上。手势应为单臂侧平举或斜上方举，方向指向中圈，持续时间稍长，以让大家都看清楚这个球进了！
足球判罚点球规则如下：
1、首先守门员需要站在球门线上的球门的中央位置。
2、除了罚球队员，其他所有队员都需要站在大禁区的外边。
3、罚点球的点球需要放在点球点上。
4、在主罚队员踢出点球后，其他人不可以接触球。
5、裁判员在吹哨之前，不管是罚球队员，还是守门员都不可以提前进行移动。
6、当罚点球踢出之后，其他队员才能有序进入禁区之内。
什么是点球
点球，全称罚球点球。当比赛进行中，一队在本方罚球区内由于违反了可判为直接任意球的十种犯规之一，被判罚任意球，应执行罚球点球。罚球点球可以直接进球得分。在每半场比赛或决胜期上下半场结束时，应允许延长时间执行完罚球点球。
除了犯规会判罚点球外，20世纪七十年代以来，大多数世界级、洲级足球赛事都引入了“点球大战”。即在90分常规比赛和30分钟加时赛都结束后，通过一轮一轮互射点球的方式决出胜负。
为了让后罚球的一方不一直处在“罚丢就被淘汰”的阴影中，2017年曾尝试新的罚点顺序，即一方先罚一球，另一方连罚两球，一方再罚两球，使点球大战更加公平。不过，这种方法还没得到大范围使用。
比赛场地及其设备应如下列平面图所示：
1.场地面积：比赛场地应为长方形，其长度不得多于120米或少于90米，宽度不得多于9O米或少于45米（国际比赛的场地长度不得多于110米或少于100米，宽度不得多于75米或少于64米）。在任何情况下，长度必须超过宽度。
2.画线：比赛场地应按照平面图画出清晰的线条，线宽不得超过12厘米，不得做成“V”形凹槽。较长的两条线叫边线，较短的叫球门线。场地中间画一条横穿球场的线，叫中线。场地中央应当做一个明显的标记，并以此点为圆心，以9.15米为半径，画一个圆圈叫中圈。场地每个角上应各竖一面不低于1.50米高的平顶旗杆，上系小旗一面；相似的旗和旗杆可以各竖一面在场地两侧正对中线的边线外至少1米处。
3.球门区：在比赛场地两端距球门柱内侧5.50米处的球门线上，向场内各画一条长5.50米与球门线垂直的线，一端与球门线相接，另一端画一条连接线与球门线平行，这三条线与球门线范围内的地区叫球门区。
4.罚球区：在比赛场地两端距球门柱内侧16.50米处的球门线上，向场内各画一条长16.50米与球门线垂直的线，一端与球门线相接，另一端画一条连接线与球门线平行，这三条线与球门线范围内的地区叫罚球区，在两球门线中点垂直向场内量11米处各做一个清晰的标记，叫罚球点。以罚球点为圆心，以9.15米为半径，在罚球区外画一段弧线，叫罚球弧。
5.角球区：以边线和球门线交叉点为圆心，以1米为半径，向场内各画一段四分之一的圆弧，这个弧内地区叫角球区。
6.球门：球门应设在每条球门线的中央，由两根相距7.32米、与西面角旗点相等距离、直立门柱与一根下沿离地面2.44米的水平横木连接组成，为确保安全，无论是固定球门或可移动球门都必须稳定地固定在场地上。门柱及横木的宽度与厚度，均应对称相等，不得超过12厘米。
球网附加在球门后面的门柱及横木和地上。球网应适当撑起，使守门员有充分活动的空间。
注：球网允许用、黄麻或尼龙制成。尼龙绳可以用，但不得比或黄麻绳细。
国际理事会决议
1.国际比赛场地的大小应为：最大110X75米，最小100X64米。
2.各国家协会对比赛场地大小的规定必须严格执行。在举办国际比赛时，必须在赛前将比赛地，或及球场大小通知客队协会。
3.本理事会通过的竞赛规则的量度对照：
130码：120米 8英尺：2．44米 120码：110米 5英尺：1．50米 110码：100米 28英寸：0．71米 100码：90米 27英寸：0．68米 80码：75米 9英寸：0．22米 70码：64米 5英寸：0．12米 50码：45米 3/4英寸：0．019米 18码：16．50米 1 /2英寸：0．0127米 1：11米 3/8英寸：0．010米 10码：9．15米 14英两：396克 8码：7．32米 16英两：453克 6码：5．50米 8．5磅／英寸2：600克／厘米2 1码：1米 15．6磅／英寸2：1100克／厘米2
4.球门线应画得与门柱及横木宽度相同，这样使球门线与门柱的前后沿相一致。
5.从球门线丈量5．50米及16．50米（以画球门区域和罚球区域），均须刨”了柱内侧量起。
6.球场各区域界线的宽度均应包括在该区域面积之内。
7.所有足球协会均应提供标准的设备，特别是在国际比赛时，尤应注意球的大小、尺寸及其它设备必须符合规定。若不符合规定，必须呈报国际足联。
8.凡按竞赛规则举行的正式比赛，如球门横木脱位或折断，则应立即暂停或终止比赛，除非将横木修整恢复原位或更换新横木，并不再对球员构成危险，不可用绳子代替横木。
在友谊比赛中，经双方同意，如将该横木移出并不再对球员构成危险后，可以不用横木恢复比赛。在这种情况下，可以用绳子代替横木。如不用绳子而球从门柱间越过球（了线，裁判员认为这个高度是在横木下面时，应判为胜一球。
在停止比赛后又恢复比赛时。应当由裁判员在比赛停止时球所在地，点执行坠球恢复比赛。除非当时球在球门区内，如遇这种情况，则应在停止比赛时球所在地点最近的、与球门线平行的球门区线上坠球恢复比赛。
9.各国家协会可在规则第一章规定的范围内对横木及门柱的厚度、宽度的最大、最小尺寸作适当的规定。
10.门柱及横木必须用木材、金属或经国际足球理事会批准的其它材料制成，其形状可为正方形、长方形、圆形、半圆形或椭圆形。门柱及横木不允许用其它材料或做成其它形状。门柱必须为白颜色。
11.国际比赛前增加的表演赛，只应在比赛当天由比赛双方的代表及裁判员（担任该场国际比赛的）考虑场地情况同意后举行。
12.各国家足球协会，特别是在举办国际比赛时：
必须限制在场边的摄影人员的人数。
应该在两条球门线后各画一条线（摄影人员限制线）。该线距角旗至少2米，球门区线与球门线交点至少3．50米，门柱至少6米。 不准摄影人员超越限制线 。
不准使用闪光灯等人工光源。
第二章 球
比赛用球应为圆形，它的外壳应用皮革或其它许可的材料制成，在它的结构中不得使用可能伤害运动员的材料。
球的圆周不得多于71厘米或少于68厘米。球的重量，在比赛开始时不得多于453克或少于396克。充气后其压力应相等于0．6一1．1 个大气压力（海平面上），即相等于600-1100克／厘米’。在比赛中，未经裁判员许可,不得更换比赛用球。
国际理事会决议
1.比赛所用的球，是比赛场地所属协会或俱乐部的财物，在比赛结束时，应将球交给裁判民
2.国际理事会随时决定制球的质料。任何经许可的质料，均应由国际理事会核准。
3.国际理事会已批准的规则对球所定的相等重量：14至16英两等于396至453克。
4.如球在比赛进行中破裂或漏气时，应立即停<止比赛，用新球在原球破漏时所在地，点以坠球恢复比赛。除非当时球在球门区内，如遇这种情况，则应在停止比赛时球所在地点最近的、与球门线平行的球门区线上坠球恢复比赛。
5.如球破漏发生在死球时，应用新球按照相应裁判员，并应在比赛成死球时互换。
6.不按此执行则按无替补队员处理。
国际理事会决议
1.每队上场队员的最少人数，由各国足球协会酌定。
2.理事会认为，任何一队少于7名队员时，该场比赛应为无效。
3.队员在比赛开始前被罚令出场，可从已登记的替补队员中选一人替补，不应因进行替补而延迟开球。
队员在比赛开始后被罚令出场者，不得替换。
凡替补名单中的替补队员，不论是在比赛开始前，或在比赛开始后被罚令出场，均不得更换0匕项决议仅指违反规则第十二章而被罚令出场的队员，而不适用违反规则第四章的队员）。
第三章 队员人数
上场比赛的两个队每队队员人数不得超过11人。
每队必须有一名守门名。
每队在比赛时可有1－2名替补队员，如果是“友谊比赛”，可以有5名以下的替补队员。
在经裁判员同意后，在比赛暂停时，替补队员可替换队员。
只有在被替补队员下场后，替补队员才能上场。
未经裁判员同意，任何队员不得上场或下场
第四章 队员装备
1.a.上场队员必需的装备是：运动上衣、短裤、护袜、护腿板和足球鞋。
b.上场队员不得穿戴能危及其他运动员的任何物件。
2.护腿板必须由护袜全部包住，而且应是由适当的材料制成（橡胶、塑料、聚氨脂或其它类似的材料）。
3.守门员的服装颜色必须有别于其他上场队员和裁判替补守门员或其他任何队员时，均应遵守下列规定：
a.替补前应先通知裁判员。
b.替补队员在被替补队员离场，并得到裁判员许可后，方可进入比赛场地。
c.替补队员应在比赛成死球时从中线处进场。 d.被替补下场的队员不得再次参加该场比赛。
e.替补队员无论上场与否，裁判员均有权对其行使职权。
4.替补队员进入比赛场地，即成为场上队员，同时被替换出场的队员不再是场上队员，至此替补结束。
罚则：
a.对于违反本章第（4）条规定者，比赛不应暂停，应在比赛成死球时立即警告各有关队员。
b.如替补队员未经裁判员许可擅自进场，则应停止比赛，并视情节对该替补队员予以警告，令其离场或罚令出场，然后由裁判员在比赛暂停时球所在地点执行坠球恢复比赛。除非当时球在球门区内，如遇这种情况，则应在停止比赛时球所在地点最近的、与球门线平行的球门区线上坠球。
c.对违反本章任何其它规则的有关队员，均应警告。如果裁判员暂停比赛执行警告，则应由对方队员在比赛暂停时球所在地点，踢间接任意球恢复比赛。如果在其本方的球门区内罚任意球，则可在其球门区内的任何地点执行；如果在对方的球门区内罚任意球，则应在比赛暂停时球所在地点最近的。与球门线平行的球门区线上执行。
罚则：
场上队员违反本章规定时，除非在成死球前，该队员已经调整好装备，否则在成死球后，该队员应离场调整或换取装备。离场调整和换取装备的队员在回场前，必须先报告裁判员，经裁判员检查符合规定后，只有在比赛成死球时方可进场比赛。场上队员违反了本章规定时，不要立即停止比赛。
国际理事会决议
1.国际比赛、国际锦标赛、国际俱乐部杯赛及各国俱乐部间的友谊赛，裁判员必须在比赛前检查所有上场队员的装备,严格制止装备不符合国际足联竞赛规则第四章要求的队员上场比赛，直至该队员的装备合乎规定为止。任何正式比赛的规程中都要列入此项规定。
2.如裁判员发现某队员穿戴有违反规定的物件，并可能伤害其他队员时，则应立即令其摘除。如该队员不服从，则不允许其参加比赛。
3.队员因装备不符合第四章规定而不准参加比赛，或在比赛中被令离场，如再进场参加比赛时，则应在比赛成死球时先向裁判员报告，经裁判员检查认为符合规定后，方可入场。
4.队员因违反规则第四章规定而被停止参加比赛，或在比赛中被令离场，如再进场比赛时违反规则第十二章（j）款，即未经裁判员允许而进场，则应给予警告。如裁判员因对该队员给予警告而暂停比赛时，则应由对方队员在比赛暂停时球所在地点踢间接任意球恢复比赛。如果在本方球门区内踢任意球时，则可在其球门区内的任何地点执行；如果在对方球门区内踢任意球时，则应在比赛暂停时球所在地，点最近的、与球门线平行的球门区线上执行。
第五章 裁判员
每场比赛应委派一名裁判员执行裁判任务。在他进入比赛场地时，即开始行使规则赋予他的职权。 在比赛暂停或比赛成死球时出现的犯规，裁判员均有判罚权。裁判员在比赛进行中，根据比赛实际情况，诸如比赛结果等所作的判决，应为最后判决。他应当：
a.执行规则
b.避免作出对犯规队有利的判罚。
c.记录比赛成绩和比赛时间，使比赛赛足规定的时间或双方同意的时间，并补足由于偶然事故或其它原因所损耗的时间。
d.因违反规则、遇风雨、观众或外界人员干扰及其它原因妨碍比赛进行时，裁判员有权暂停、推迟或终止比赛。事后须在规定的时间内按照有关要求将具体情况书面报告主办机构。书面报告在规定的时间内一经投邮即为合乎手续。
e.裁判员从进入比赛场地起，对犯有不端和不正当行为的队员应给予警告并出示黄牌。事后须在规定的时间内，按照有关要求将该队员的姓名和具体情况书面报告主办机构。
f.除参加比赛的队员及巡边员外，未经裁判员允许，任何人不得进入比赛场地。
g.如裁判员认为队员受伤严重时，应立即停止比赛，须将受伤队员尽可能迅速地移至场外，并立即恢复比赛。如队员受轻伤，则比赛不应在成死球前停止。凡队员能自己走到边线或球门线接受任何护理者，不得在场内护理。
h.裁判员对于场上队员的暴力行为、严重犯规、使用污言秽语或辱骂性语言，以及经警告后仍犯有不正当行为者，应罚令出场并出示红牌。
i.在每次比赛暂停后，以信号指示恢复比赛。
j.审定比赛用球是否符合规则第二章的要求。
国际理事会决议
1.担任国际比赛裁判工作的裁判员，应穿着和比赛双方服装的颜色有明显区别的裁判服。
2.国际比赛的裁判员，除有关国家的协会同意选派本协会下属人员担任外，应由中立自家人员担任。
3.裁判员必须从正式的国际裁判名单中选派。在业余和青年国际比赛时，可不用此决议。
4.在比赛前、比赛中或比赛后，遇有观众、工作人员、队员，已登记的替补队员或其他人员不守纪律或有不正当行为，不论发生在球场内或球场附近，裁判员均应向主办机构报告，以便取适当措施。
5.巡边员是裁判员的助手。如裁判员处在有利于判断的位置，并看清楚发生的情况，则不必考虑巡边员提示的信号。如巡边员是中立的，且处于更有利位置时，则裁判员应考虑巡边员的信号。如巡边员在球进入球门前及时提供了信号，则裁判员可考虑巡边员提示的信号而判该球无效。
6.裁判员只能在恢复比赛前更改判决。
7.如裁判员已决定运用有利条款，使比赛继续进行，则不论使有利一方是否获益，即使未给任何手势表示，也不得任意改变原决定。运用有利条款并不表示对犯规队员不予处理。
8.制定规则的用意是使比赛顺利进行，尽可能少地受到干扰，裁判员应判罚故意犯规行为。如经常对情节轻微的犯规和仅属怀疑的犯规鸣哨判罚，会使队员反感、动怒并影响观众情绪。
9.按规则第五章（d）款的规定，裁判员在发生严重骚乱时有权终止比赛，但无权取消任何一队的比赛资格，或决定比赛的胜负，裁判员应将具体情况书面报告主办机构。
10.队员同时有两种不同性质的犯规行为时，裁判员应对较重的犯规进行判罚。
11.裁判员本人未能发现的情况，应依照中立巡边员提示的信号作出处理。
12.比赛时，未经裁判员示意允许，场外任何人不得进入比赛场内。
13.比赛进行中，教练员可以向场内运动员传达战术上的指示，但无论是教练员或其他官员都必须严守其责，且只允许在规定的技术区域内进行场外指挥。
14.担任比赛的替补裁判员一定要按照国际足球理事会制定的规定进行工作
第六章 巡边员
每场比赛应委派两名巡边员，他们的职责（由裁判员决定）应为示意：
1.何时球出界成死球；
2.应由哪一队踢角球、球门球或掷界外球；
3.当要求替补时。
他们还应协助裁判员按照规则控制比赛。巡边员如有不正当行为或不适当地干扰比赛，裁判员则应免除其职务并指派他人代替（裁判员应将此情况上报主办机构）。巡边员使用的手旗，应由比赛场地所属的俱乐部提供。
国际理事会决议
1.中立巡边员应对裁判员未发现的犯规行为提示信号，引起裁判员的注意，但仍应以裁判员的决定为准。
2.国家A级比赛，各国足球协会必须选派当年度国际足联在册的中立国巡边员。
3.在国际比赛中，巡边员的手旗应用鲜明的颜色，如鲜红及**等，建议在其它比赛中也用该色手旗。
4.只有根据裁判员对巡边员不合理干扰或不称职报告，才可给巡边员纪律处分。
第七章 比赛时间
比赛时间应分为两个相等的半场，每半场45分钟。特殊情况双方同意另定除外，并按下列规定执行：
a.在每半场中由于替补、处理伤员、延误时间及其它原因损失的时间均应补足，这段时间的多少由裁判员决定。
b.在每半场时间终了时或全场比赛结束后，如执行罚球点球，则应延长时间至罚完为止。
除经裁判员同意外，上下半场之间的休息时间不得超过5分钟。
国际理事会决议
1.如裁判员因根据规则第五章中任何原因中途停止比赛时，除竞赛规程另有规定承认当时比赛结果外，该场比赛应全部重新进行。
2.上半场终了后，队员有休息的权利。
第八章 比赛开始
a.比赛开始前，应用投市方式选定开球或场地，先挑的一方应有开球或场地的选择权。比赛应在裁判员发出信号后，由开球队的一名 队员将球踢入（即踢动放走在比赛场地中央的球）对方半场开始。在球被踢出前，每个队员都应在本方半场内，开球队的对方队员还应当保持距球不少于9．15米；球被踢出后，须滚动到它自己的圆周距离时，才应认为比赛开始，开球队员在球经其他队员触或踢及前不得再次触球。
b.在进一球后，应由负方一名队员以同样方式，重新开球继续比赛。
c.下半场开始时，两队应互换场地，并由上半场开球队的对方开球。
罚则：
a.任何违反本章规则的开球都应重开。如开球队员在球经其他队员触或踢及前再次触球，则应由对方队员在犯规地点。
b.踢间接任意球。如队员在对方球门区内犯规，则这个任意球可以在球门区内的任何地点执行。
c.开球不得直接射门得分。
d.比赛如因本规则未规定的原因暂停时，球并未越出边线或球门线，则恢复比赛时，裁判员应在暂停时球所在的位置坠球，球着地即恢复比赛，如果比赛暂停时球在球门区内，则应在比赛暂停时球所在位置最近的、与球门线平行的球门区线上坠球，坠球时在球落地之前，队员不得触球，否则应由裁判员重新坠球。
国际理事会决议
1.当裁判员坠球而在球未着地前，如有队员犯规，则裁判员应按其犯规的轻重，予以警告或罚令出场。因为队员犯规时球不在比赛中，不能判由对方踢任意球。裁判员应重新坠球。
2.禁止由参加比赛队员以外的人开球。
第九章 比赛进行及死球
下列情况成死球：
1.当球不论在地面或空中全部越过球门线或边线时.
2.当比赛已被裁判员停止时。 自比赛开始至比赛终了，比
赛均应在进行中，包括:
a.球从球门柱、横木或角旗杆弹回场内。
b.球从场上的裁判员或巡边员身上弹落于场内。
c.场上队员犯规而裁判员并未判罚。
国际理事会决议
球场内各区域的界线，均应包括在各区域的范围以内。因此，边线及球门线均属于比赛场地。
第十章 计胜方法
除规则另有规定外，凡球的整体从门柱间及横木下越过球门线，而并非攻方队员用手掷入、带入，故意用手或臂推入球门（守门员在本方罚球区内除外），均为攻方胜一球。
在比赛中，胜球较多的一队为得胜队，如双方均未胜球或胜球数目相等，则这场比赛应为“平局”。
国际理事会决议
1.规则第十章规定的胜或平的方法，不得作任何更改。
2.在任何情况下，球在进入球门前受外界干扰所阻止，不能判为胜一球。如这种情况发生在比赛中，除执行罚球点球时外，应暂停比赛，由裁判员在事故发生的地，点坠球恢复比赛。除非当时球在球门区内，如遇这种情况，则应在停止比赛时球所在地点最近的、与球门线平行的球门区线上坠球。
3.如有观众进入球场，企图阻球入门，但未触及球，如该球进入球门，则应判胜一球。如该观众触及球或妨碍比赛，则裁判员应暂停比赛，在事故发生地点坠球恢复比赛。除非当时球在球门区内，如遇这种情况，则应在停止比赛时球所在地点最近的、与球门线平行的球门区线上坠球。
第十一章 越位
1.凡进攻队员较球更接近于对方球门线者，即为处于越位位置。下列情况除外：
a.该队员在本方半场内。
b.至少有对方队员两人比该队员更接近于对方的球门线。
2.当队员踢或触及球的一瞬间，同队队员处于越位位置时，裁判员认为该队员有下列行为，则应判为越位：
a.iE在干扰比赛或干扰对方；
b.企图从越位位置获得利益。
3.下列情况，队员不应被判为越位：
a.队员仅仅处在越位位置；
b.队员直接接得球门球、角球或界外掷球。
4.队员被判罚越位，裁判员应判由对方队员在越位地点踢间接任意球。如果该队员在对方球门区内越位，那么这个任意球可以在越位时所在球门区内任何地点执行。
国际理事会决议
1.判断越位，是以同队队员将球传给他的一刹那，而不是他接球时。如队员处在非越位位置，同队队员向他传球或踢出任意球时，该队员在球飞行时跑到前方也不构成越位。
2.如果进攻队员平行于对方倒数第二个防守队员或平行子对方最后两名以上（含两名）防守队员，那么该进攻队员不越位。
十二章 犯规与不当行为
队员故意违反下列九项中的任何一项者，即：
a.踢或企图踢对方队员。
b.绊摔对方队员，即在对方身后或身前，伸腿或屈体绊摔或企图绊摔对方。
c.跳向对方队员。
d.猛烈地或带有危险性地冲撞对方队员。
e.除对方正在阻挡外，从背后冲撞对方队员。
f.打准企图打对方队员准向对方吐唾沫。
g.拉扯对方队员。
h.推对方队员。
i.用手触球，例如：用手或臂部携带、推击球（守门员在本方罚球区内除外）。
以上情况都应判由对方在犯规地点踢直接任意球。如犯规地点在对方球门区内，该任意球可以在球门区内任何地点执行。
如果守方队员在本方罚球区内故意违反上述九项中任何一项者，应判罚球点球。
在比赛进行中，如守方队员在本方罚球区内故意违反上述九项中任何一项时，则不论当时球在什么位置，都应判罚球点球。
队员犯有下列五项犯规中的任何一项者，即：
1.裁判员认为其动作带有危险性，例如:企图去踢守门员已接住的球。
2.当球并不在有关队员控制范围之内时，目的不是为了争球而用肩部去做所谓的合理冲撞。
3.队员不去踢球而故意阻挡对方者，例：在球与对方之间跑动或用身体阻挡对方。
4.冲撞守门员，但下列情况除外：
a.守门员抓住球时；
b.守门员阻挡对方队员；
c.守门员在本方球门区以外。
5.比赛中守门员在本方罚球区内时：
a.以手控制球后向任何方向持球、拍球或向空中抛球再接住，行走4步以上而未使球进入比赛状态。
b.持球后在行走4步过程中及其前后，虽已使球进入比赛状态，但未经罚球区外同队队员或罚球区内外的对方队员触球前，根据第5（c）条的情况自己再次用手触球。
c.同队队员故意将球踢给守门员后，守门员用手触球。
d.裁判员认为由于战术上的目的，有意停顿比赛，延误）比赛时间而使本队获得不正当的利益。
以上情况都应根据第十三章的具体情况判由对方在犯规地点踢间接任意球。
e.队员出现下列情况时，应被警告并出示黄牌：
f.比赛开始后，队员进场或重新进场加入比赛或在比赛进行中离场：意外事故除外），不论哪一种情况，事先未经裁判员示意允许者。
g.如果裁判员暂停比赛执行警告，则由对方在暂停比赛时球的所在地点根据第十三章的具体情况，踢间接任意球恢复比赛。
h.如犯规队员另有更严重的犯规情节时，则应按规则的有关规定判罚。
i.队员连续违反规则。
j.用言语或行动对裁判员的判决表示不满者。
k.有不正当行为者。
除发生更严重的犯规外，队员的行为属上述最后三项中的任何一项者，应给予黄牌警告，并判由对方在犯规地点根据第十三章的具体情况踢间接任意球。
6.裁判员认为队员出现下列情况时，应罚令其出场并出示红牌：
a.犯有暴力行为。
b.严重犯规。
c.用污言秽语或进行辱骂。
d.经黄牌警告后，因犯规又被给予第二次黄牌警告。
因罚令队员出场使比赛暂停，如该队员并未违反其它规则时，则应判由对方在犯规地点根据第十三章的具体情况踢间接任意球。
国际理事会决议
1.守门员在罚球区内接球并故意用球掷击对方或持球推击对方，裁判员应判罚球点球。
2.队员为躲避对方抢截而转身背向对方队员时，对方队员可用非危险动作进行冲撞。
3.在球门区内，裁判员认为进攻队员故意用身体冲撞对方无球守门员时，应判由守方队员踢间接任意球。
4.队员借助同队队员的肩部跳起顶球，裁判员应对该队员的不正当行为给予警告，并判由对方踢间接任意球。
5.在比赛开始后，队员进场或重新进场参加比赛，应在边线外“向裁判员报告”。裁判员应用清晰手势使队员明确地知道可以进场。裁判员不必等比赛成死球后才示意队员进场，但何时发出信号应由裁判员决定（不适用违反规则第四章的规定）。
6.规则第十二章中，并未要求裁判员必须暂停比赛去警告队员，可以运用有利条款，待比赛成死球后再警告该队员。
7.队员掩护球时自己不接触球，而设法阻挡对方队员使其不能触球，这并不属于规则第十二章第3 款所指的犯规，因球在该队员的控制范围，他可根据战术需要而掩护球。在这种情况下，对方队员可以做合理冲撞。
8.队员故意伸展双臂上下摆动，并移动位置阻挡对方队员前进，而迫使对方队员改变方向时，虽未发生身体接触也应算作不正当行为，裁判员应对该队员给予警告，并判由对方踢间接任意球。
9.队员故意阻挡对方守门员，企图阻止守门员发球继续比赛，从而促使守门员出现规则第十二章第 5款（a)项所指的犯规时，裁判员应判该队员犯规，并由对方踢间接任意球。
10.裁判员已判定任意球后，如有队员因辱骂或用污言秽语表示强烈不满而被罚令出场时，应在该队员离场后再令对方罚任意球。
11.任何队员不论在场内或场外，凡有不正当行为、暴力行为，或使用污言秽语、辱骂性语言，不论这些行为或语言是针对对方队员、同队队员、裁判员、巡边员或其他人员，均属犯规行为，应按其犯规性质予以
一、裁判员的哨声
哨声是裁判员领导一场比赛的主要信号，它不仅是比赛行止的命令，而且哨声运用得是否准确及时、清晰果断，往往会影响运动员和观众的情绪。准确及时的哨声，必然引起场内外人员的共鸣，提高对裁判员的信服感；反之，准确性差、哨声响得不是时候、多余的哨声充斥于比赛进行之中，必将招致场内外的厌恶和反感。因此，作为裁判员，一哨在手，应当充分意识到每一声哨都关系着整场比赛能否顺利进行。
（一）比赛进行中必须鸣哨的几种情况
根据比赛的需要，尽量减少不必要的哨声，目前在国内比赛中，对必须鸣哨的几种情况及对哨声的要求统一如下：
1、 比赛开始（包括某队胜一球后重新开始比赛）。一声哨，哨声稍长。
2、 比赛时间终了（包括上半时或全场比赛时间终了）。二至三声短促哨，接一声长哨。
3、 判某队胜一球。一声长哨。
4、 执行罚球点球。一声哨，哨声稍长。
5、 场上发生犯规或其他情况，裁判员暂停比赛时，应及时鸣哨。
除以上五种情况外，如球出边线或球门线成死球，以及掷界外球、踢任意球、球门球、角球、裁判员坠球等恢复比赛时，可不鸣哨。一旦遇到特殊情况，则可酌情鸣哨，例如：
（1）球已越出边线或球门线，而队员尚未停止比赛活动，裁判员应鸣哨示意球已出界。
（2）在执行定位球恢复比赛时，有不符合规则规定的现象，裁判员予以纠正时，可以简短的哨声示意。
（3）在守方罚球区附近或罚球区内由攻方踢任意球时，裁判员在纠正守方队员退到距球9.15米的过程中应向双方交待明确，待纠正后再以信号恢复比赛，这种信号可以用哨声或用明确的手势示意。
（二）鸣哨的方法与要求
如前所述，哨声是裁判员使用的主要信号，必须准确及时，清脆果断。哨声虽不能代替复杂的语言但在很大程度上足以表达出裁判员在招待判决时是否坚毅果断，信心十足。一般地说，对裁判员哨声的要求，是在判罚及时准确的基础上，鸣哨清脆有力，强弱适度。如比赛开始、比赛时间终了或判某队胜一球的哨声应稍长，但也应适度，过长就会使人感到多余而讨厌。又如，判罚犯规的哨声，就应根据犯规的轻重程度有所区别，如系一般犯规，只须长短适中，清脆有力的一声哨即可；如出现粗野、严重的犯规，就以突发性的有力强音，显示出规则不容触犯的威严，虽未使用语言，却要向犯规队员表达“你的犯规够严重的”这样一种示意，哨声本身就要对犯规队员起到告诫作用。
减少不必要的哨声，是裁判员在场上必须重视的一项艺术。要提高哨声的"威严感"，裁判员应首先自我"净化噪音"。有的裁判员在吹判犯规时，习惯于在鸣一声长哨之后连续不断地加以琐碎哨声，有时为了纠正踢定位球地点上一丁点差误，也是琐碎哨声连绵不断，而且吹得震天响，这种多余的哨声，只会破坏比赛气氛，是极不可取的。
（三）裁判员执哨的方法
裁判员执哨的方法有两种：
一种是套在颈上，跑动时含在口中。这种方法的特点是响哨快，从决定鸣哨到发出哨声不需任何准备过程。但缺点是裁判员对激烈比赛过于敏感而猝然响哨，对某些微不足道的犯规，运用有利条款不予判罚的，但由于哨声已响无法挽回。另一缺点是将哨含在口中，奔跑时甚感不便，对急促的呼吸也有一定影响。
另一种是吊在腕上，跑动时拿在手中。这种方法的特点是奔跑方便，对跑动中急促的呼吸无影响。当裁判员看到犯规情况至含哨鸣响之前，对是否判罚或运用有利条款，有一瞬间的思考和再观察过程，不致发生一有情况就猝然响哨的缺点。
以上两种只是执哨方法，各级足联、足协并无统一规定和要求，但经长期实践证明，上述第二种方法具有较为明显的优越性，已为国际、国内裁判员普遍用。
简单明了的回答一下这个问题，本人持国家二级专业足球裁判证
如果需要最新国际足联裁判委员会的裁判规则
请追加提问
一、主裁判应吹哨的情况：
1、比赛开始（长音嘹响）；
2、令比赛停止（比如场上换人等情况）
3、进球（长音响亮，略带拖拉）；
4、判点球（短速洪亮）；
5、比赛结束（一短一长）。
二、应判直接任意球的情况：
1、踢或企图踢对方球员；
2、绊摔或企图绊摔对方球员；
3、跳向对方球员（目的不在于球的情况）；
4、猛烈并带有危险性地冲撞对方球员；
5、从背后冲撞对方球员；
6、打或企图打对方球员；
7、拉扯对方球员；
8、推对方球员；
9、手球。
三、应判间接任意球的情况：
1、危险动作（如抬脚过高等）；
2、目的不在踢球，球又不在其控制范围内的合理冲撞；
3、不是踢球而是故意堵挡对方球员；
4、冲撞守门员；
5、守门员违例（如：拿球超过6秒等）。
四、主裁判比赛中所需用的手势：
1、判直接任意球时：单臂向前，指向罚球方向；
2、判间接任意球时：单臂上举，掌心向罚球方向；
3、判罚脚球时：单臂斜上举，指向发脚球点；
4、发球门球时：单臂斜指向球门前；
5、表示继续进行比赛时：两臂斜下伸，掌心向前，并连续摆动几下；
6、罚点球：单臂前挺，手指向罚球点。
五、边裁的旗势：
1、掷界外球：侧上举；
2、球门球：前挺并指向球门；
3、脚球：斜下举，指向发脚球点；
4、场上换人：双手把旗举过头上方；
5、“犯规”：左右摆旗（这需要赛前与主裁有协定）；
6、越位：（1）斜上举：远处球员越位
（2）平举：中间球员越位
（3）斜下举：近处球员越位
7、进球：指向球场中间。
在裁判员临场执法当中，运用好主要的工具——哨子，是很重要的一个部分，哨声是裁判员的语
言、通过它让你告诉队员，观众你的判决是什么，通过它可以制止某些的发生、控制比赛气氛，
通过它显示裁判员威严，也是通过它显示出你处理的分寸、所以，研究探讨如何运用好哨子，是
很有必要。
这里我想谈的是比赛中什么样的情况，我们运用怎么样的哨声，哪些情况我们的哨声必须及时响
亮哪些情况哨声可轻一点，那些情况哨声可以慢一点儿还有关于掌握好吹哨的时机如何运用碎哨等。
我这里举一个战例：一场很有火药味的业余队比赛到了最后几分钟，一队员踢倒了对方，距犯规地点
仅9米距离的裁判员及时用很重、很响的哨声、嘟！吹了，但是，被踢的队员爬起来就想打，其他队
员也从别的地方跑过来，此时，裁判员也急忙跑过去，重要的是他一边跑，一边用又急又响的嘟---
嘟---的连续的哨声，使双方队员在这哨声的震动下不由自主的把脸转向了裁判员，同时裁判员也跑
到了两队员的中间、把踢人的队员拉出了人群、并罚出场，一场很可能发生的打斗平息了，比赛顺利
结束，如果当时裁判员没有运用好他的哨声，可能在他没跑到之前已经打起来，当时裁判员的第一哨
声明显是判罚，严重的犯规，接着连续的碎哨仿佛在警告队员：你们不要乱来，由我来处理，在这个
战例里，明显告诉我们，哨声运用得好起到了关键的作用。通过很多的实践总结，我觉得以下的几种
情况裁判员的哨声必须及时，响亮：（掌握有利除外）。
①判罚较严重的犯规。
②判球点球（关系得失分，要显示信心和果断，使队员无可争议）。
③该犯规动作令对方反感，带有伤害性（减少报复可能）。
④犯规虽然不严重、但对得失分影响大，具体如下：
A、争顶头球时冲撞守门员犯规。
B、在有可能得分的情况下越位了。
C、攻方队员手球或其它犯规后取得攻门的机会。
这几个情况关系胜负，队员很计较，吹慢了会引起争议，球打进再吹就更糟糕。
下面一些情况哨音可以轻一点，但同样要及时：
①队员用身体护球，对方在他背后搞小动作，这些情况有利的可能性很少，构成犯规马上吹掉，
可避免护球队员报复，用脚后跟往后蹬，或用肘往后打。
②队员也是用身体护球，但球离边线或球门线很近，对方在他背后构成了犯规，如果吹慢了，护
球队员很容易因背后构成的犯规，如果吹慢了，护球队员很容易因背后被侵犯而把球弄出边线外或球
门线外犯规一方反而得到界外球的发球权而获利。
③很多人围在一起抢球时，有队员犯规，只要慢一点，旁边的队员就会出现第二动、第三动。
④比赛气氛紧张，只要看准了犯规，又不是明显的有利，哨一定要及时，慢一点点，被侵犯的一
方马上就会有反映，轻的是举手，或叫喊，重的是报复，哨声在队员反映前响起，和在队员的反映后
响起，效果是完全两样（我见过有些裁判员执法比赛，队员整场球不是举手，就是叫喊，其原因一是
他开始没有抓住苗头及时警告、更重要的是他吹哨大多慢了半拍、总是人家喊了他才吹，队员被侵犯
后担心他不吹、搞的整场都是叫喊）。
以下的情况哨音可以轻一点:
①中场地带的犯规。
②并不严重或不带伤害性的犯规。
③不是刻意的犯规，例如他想抢截球，慢了一点，球过了，挡住了对方。
④一个很明显的手球。
这些情况如果哨声太重反而使平淡的气氛搞的比较紧张，而且显得裁判员没有分寸。
下面的情况哨声应慢一点，不要太急。
首先我还是说一个战例，一队员反击从边路带球刚过中线、他前面除了对方的守门员在罚球区内
，没有其他队员，一防守队员从侧面倒地铲过去、球没铲到还是往前滚动，进攻队员的腿被碰到了，
往前跑了两步平衡不了倒在地上了，这时很多人都想裁判员该吹了吧！离得很近的助理裁判员也摇旗
了，但主裁仍未鸣哨，这时攻方队员又爬了起来，冲向前继续控球形成单刀、给观众表演了一个单刀
突破的精彩一幕，主裁非常成功地掌握了这次有利，之所以成功，一方面是主裁有良好的观察与判断
，但他平时练就的掌握吹哨快与慢方面的技巧也是成功的主要因素。
除了上面的这个例子、下面一些情况哨音也不用太急：
①队员越位，边旗虽已举起，但该位置远离球门，球的落点还没有判断准确。
②争夺的地方只有两三个队员，犯规不重，球由那一方得益未清楚。
其实掌握得好，比赛中可以减少部分哨音。
但是我们在掌握有利、不急吹哨的同时，我们必须有一人相应的技巧，那就是掌握吹哨时机，在
短时间内发现所谓的有利已不存在时，立刻响哨，例如一队员被侵犯后，但他还可以奔球去、你别急
吹哨、这时如果犯规队的另一队员也上去抢球，当你判断拿到球的机会是犯规一方大的时候，那正是
你吹哨的最佳时间，只要慢那么一点，队员把球拿下时你再吹的话，那效果还是差一点。
另外我们吹哨还要按惯例和规范化，其实《足球规则》没有明确规定怎么样吹哨，只有在我们的
裁判法里有一些比较具体的规定和要求，一直以来我们都要这样执行，国外的比赛我觉得也没有多少
区别五种情况必须吹哨①开始比赛、②停止比赛、③胜一球、④罚球点球、⑤比赛终了，其它如球明
显球出线等大家都知道是怎么回事就不用吹了，可免的哨声就不吹。
当然，裁判员临场时要运用好他的哨子、他也必须具备他各方面的条件，可以说运用哨子的技术
和裁判员其他的综合能力是相附相成的，他的能力和水平大部分通过不同的哨声反映出来，同时，保
证他能够恰到好处的运用哨子的基础也恰好是他综合的能力和水平。
足球比赛千变万化，裁判员能用恰到好处的哨声，给双方队员提供一个公平竞争，充
分发挥水平的空间，给观众带来精彩的比赛。
足球裁判的哨声是裁判员领导一场比赛的主要讯号，那么你知道足球比赛吹哨的规则吗?下面我给大家介绍关于的相关资料，希望对您有所帮助。
在裁判员临场执法当中，运用好主要的工具——哨子，是很重要的一个部分，哨声是裁判员的语言、通过它让你告诉队员，观众你的判决是什么，通过它可以制止某些的发生、控制比赛气氛，通过它显示裁判员威严，也是通过它显示出你处理的分寸、所以，研究探讨如何运用好哨子，是很有必要。
这里我想谈的是比赛中什么样的情况，我们运用怎么样的哨声，哪些情况我们的哨声必须及时响亮哪些情况哨声可轻一点，那些情况哨声可以慢一点儿还有关于掌握好吹哨的时机如何运用碎哨等。
我这里举一个战例：一场很有火药味的业余队比赛到了最后几分钟，一队员踢倒了对方，距犯规地点仅9米距离的裁判员及时用很重、很响的哨声、嘟!吹了，但是，被踢的队员爬起来就想打，其他队员也从别的地方跑过来，此时，裁判员也急忙跑过去，重要的是他一边跑，一边用又急又响的嘟---嘟---的连续的哨声，使双方队员在这哨声的震动下不由自主的把脸转向了裁判员，同时裁判员也跑到了两队员的中间、把踢人的队员拉出了人群、并罚出场，一场很可能发生的打斗平息了，比赛顺利结束，如果当时裁判员没有运用好他的哨声，可能在他没跑到之前已经打起来，当时裁判员的第一哨宣告显是判罚，严重的犯规，接着连续的碎哨仿佛在警告队员：你们不要乱来，由我来处理，在这个战例里，明显告诉我们，哨声运用得好起到了关键的作用。
通过很多的实践总结，我觉得以下的几种情况裁判员的哨声必须及时，响亮：掌握有利除外。
①判罚较严重的犯规。
②判球点球关系得失分，要显示信心和果断，使队员无可争议。
③该犯规动作令对方反感，带有伤害性减少报复可能。
④犯规虽然不严重、但对得失分影响大，具体如下：
A、争顶头球时冲撞守门员犯规。
B、在有可能得分的情况下越位了。
C、攻方队员手球或其它犯规后取得攻门的机会。
这几个情况关系胜负，队员很计较，吹慢了会引起争议，球打进再吹就更糟糕。
下面一些情况哨音可以轻一点，但同样要及时：
①队员用身体护球，对方在他背后搞小动作，这些情况有利的可能性很少，构成犯规马上吹掉，可避免护球队员报复，用脚后跟往后蹬，或用肘往后打。
②队员也是用身体护球，但球离边线或球门线很近，对方在他背后构成了犯规，如果吹慢了，护球队员很容易因背后构成的犯规，如果吹慢了，护球队员很容易因背后被侵犯而把球弄出边线外或球门线外犯规一方反而得到界外球的发球权而获利。
③很多人围在一起抢球时，有队员犯规，只要慢一点，旁边的队员就会出现第二动、第三动。
④比赛气氛紧张，只要看准了犯规，又不是明显的有利，哨一定要及时，慢一点点，被侵犯的一方马上就会有反映，轻的是举手，或叫喊，重的是报复，哨声在队员反映前响起，和在队员的反映后响起，效果是完全两样我见过有些裁判员执法比赛，队员整场球不是举手，就是叫喊，其原因一是他开始没有抓住苗头及时警告、更重要的是他吹哨大多慢了半拍、总是人家喊了他才吹，队员被侵犯 后担心他不吹、搞的整场都是叫喊。
以下的情况哨音可以轻一点:
①中场地带的犯规。
②并不严重或不带伤害性的犯规。
③不是刻意的犯规，例如他想抢截球，慢了一点，球过了，挡住了对方。
④一个很明显的手球。
这些情况如果哨声太重反而使平淡的气氛搞的比较紧张，而且显得裁判员没有分寸。
下面的情况哨声应慢一点，不要太急。
首先我还是说一个战例，一队员反击从边路带球刚过中线、他前面除了对方的守门员在罚球区内，没有其他队员，一防守队员从侧面倒地铲过去、球没铲到还是往前滚动，进攻队员的腿被碰到了，往前跑了两步平衡不了倒在地上了，这时很多人都想裁判员该吹了吧!离得很近的助理裁判员也摇旗了，但主裁仍未鸣哨，这时攻方队员又爬了起来，冲向前继续控球形成单刀、给观众表演了一个单刀突破的精彩一幕，主裁非常成功地掌握了这次有利，之所以成功，一方面是主裁有良好的观察与判断 ，但他平时练就的掌握吹哨快与慢方面的技巧也是成功的主要因素。
除了上面的这个例子、下面一些情况哨音也不用太急：
①队员越位，边旗虽已举起，但该位置远离球门，球的落点还没有判断准确。
②争夺的地方只有两三个队员，犯规不重，球由那一方得益未清楚。
其实掌握得好，比赛中可以减少部分哨音。但是我们在掌握有利、不急吹哨的同时，我们必须有一人相应的技巧，那就是掌握吹哨时机，在短时间内发现所谓的有利已不存在时，立刻响哨，例如一队员被侵犯后，但他还可以奔球去、你别急吹哨、这时如果犯规队的另一队员也上去抢球，当你判断拿到球的机会是犯规一方大的时候，那正是你吹哨的最佳时间，只要慢那么一点，队员把球拿下时你再吹的话，那效果还是差一点。
另外我们吹哨还要按惯例和规范化，其实《足球规则》没有明确规定怎么样吹哨，只有在我们的裁判法里有一些比较具体的规定和要求，一直以来我们都要这样执行，国外的比赛我觉得也没有多少区别五种情况必须吹哨。
①开始比赛
②停止比赛
③胜一球
④罚球点球
⑤比赛终了，其它如球明显球出线等大家都知道是怎么回事就不用吹了，可免的哨声就不吹。
当然，裁判员临场时要运用好他的哨子、他也必须具备他各方面的条件，可以说运用哨子的技术和裁判员其他的综合能力是相附相成的，他的能力和水平大部分通过不同的哨声反映出来，同时，保证他能够恰到好处的运用哨子的基础也恰好是他综合的能力和水平。足球比赛千变万化，裁判员能用恰到好处的哨声，给双方队员提供一个公平竞争，充分发挥水平的空间，给观众带来精彩的比赛。
足球裁判员手势介绍
足球裁判员所用的手势应力求简单、明了、示意确切，给人以直接、清晰的感觉。这些手势的运用，旨在使比赛顺利进行。手势的作用主要在于示意下一步比赛应如何进行，因此，对运动员的犯规动作，裁判员一般没有模仿的必要。
一个高水平的裁判员，其手势和其他举止须做到简练、朴实、舒展、大方，使人肃然起敬。凡借助于手势、哨声故作姿态，装模作样，显露自己，哗众取宠，不仅会冲淡比赛气氛，而且必然招来轻视，以致降低了裁判员的威信。
经国际足联审定的裁判员的统一手势如下：
一 直接任意球 单臂侧平举，明确批示踢球方向。
二间接任意球 单臂上举，掌心向前。此手势应持续到球踢出后，并被场上其他队员触及或成死球时为止。
三球门球 单臂向前斜下举，指向执行球门球的球门区。
四角球 单臂斜上举，指向执行角球的角球区。
五罚球点球 单臂向前斜下举，明确指向执行罚球点球的罚球点。
六示意继续比赛 队员犯规后，裁判员运用有利条款而不判罚时，应给以继续比赛的手势：双臂前举，手臂向前稍作连续挥动。
七罚令队员出场和进行警告 对队员罚令出场或警告时，分别出示红、黄牌。使用红、黄牌时，应一手持牌直臂上举，面向被处分队员，有短暂时间的停顿，使场内外均能看清是对哪名队员进行处分。 ?
